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ENCUENTRO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO EN LA CUENCA AMAZÓNICA-
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN PARA ELABORAR UN PLAN Y UNA ESTRATEGIA DE ACCIÓN COMPARTIDO
7-9 de Agosto, 2008
La Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica COICA, somos nueve organizaciones indígenas amazónicas nacionales de toda la Cuenca Amazónica , reunidos en el I Encuentro sobre Cambio Climático en la Cuenca Amazónica , del 7 al 9 de agosto del 2008 en la sede de COICA, en la ciudad de Quito–Ecuador para analizar la situación crucial sobre cambio climático y los bosques de los pueblos indígenas amazónicos.
Las organizaciones que formamos la COICA somos:
1 Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP – Perú.
2 Amerindian Peoples´ Association of Guyana APA - Guyana Inglesa.
3 Confederación de los Pueblos Indígenas de Bolivia CIDOB - Bolivia.
4 Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira COIAB – Brasil.
5 Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana CONFENIAE – Ecuador.
6 Organización Regional de Pueblos Indígenas Amazónico - ORPIA – Venezuela.
7 Federation des Organisations Amérindiennes de Guyane FOAG – Guyana Francesa.
8 Organisatie van Inheemsen in Suriname OIS – Suriname .
9 Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana OPIAC – Colombia.
La COICA como organización internacional de los pueblos indígenas de la cuenca amazónica, es legal y jurídicamente reconocida por el estado ecuatoriano y tiene la misión y los objetivos estatutarios:
• Promover, desarrollar e impulsar los mecanismos necesarios para el trabajo entre los Pueblos y de las organizaciones Indígenas amazónicas.
• Defender la reivindicaciones territoriales, la autodeterminación y el respeto a los derechos humanos de nuestros pueblos indígenas..
• Coordinar juntos como pueblos indígenas, para hablar ante las organizaciones internacionales y las ONGs, sobre las acciones que realizan en dentro de la Cuenca Amazónica.
• Fortalecer la unidad y la colaboración mutua entre todos nosotros, los Pueblos Indígenas de la región.
• Promover la revalorización y reivindicación cultural de nuestros pueblos.
L os pueblos indígenas amazónicos han sido económicamente y políticamente marginados, pero en los últimos diez años su derecho a participar en procesos de toma de decisiones que afectan a sus tierras, territorios y otros recursos naturales ha sido cada vez más reconocido y garantizado en el derecho internacional. Prueba de esta exclusión sistemática que sufrimos las poblaciones amazónicas es que: dentro del mecanismo de Reducción de Deforestación Degradación de Bosques (REDD), Cooperacion FCPF , los Programas Nacionales de Cambio Climático (PNCC) y las Oficinas de Desarrollo Limpio (ODL) presentes dentro del poder ejecutivo de los países arriba mencionados, NUNCA se nos consulto de acuerdo las legislaciones establecidas a nivel internacional, nacional mucho menos local.
El Convenio 169 de la OIT , fue uno de los primeros tratados de reconocer explícitamente el derecho de los pueblos indígenas amazónicos a participar en el proceso de toma de decisiones - incluido su derecho al consentimiento fundamentado previo.
Posteriormente, otros tratados, entre ellos, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de Derechos Humanos, se han interpretado como que requieren el reconocimiento y la aplicación de los derechos colectivos de los pueblos indígenas al libre consentimiento de información previa, con el fin de efectivizar los derechos sustantivos consagrados por esos tratados.
Finalmente las luchas de los pueblos indígenas amazónicos han tenido un eco en el organismo supranacional, aprobando la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas que reconoce firmemente los derechos de los pueblos indígenas para controlar el acceso y la gestión de sus recursos naturales, lo que indica, por ejemplo, que "los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con los pueblos indígenas interesados. . . con el fin de obtener su consentimiento libre, previo e informado antes de adoptar y aplicar. . . medidas que puedan afectar a ellos" y que "los pueblos indígenas tienen derecho a participar en la toma de decisiones en asuntos que afecten a sus derechos " y además que "los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar prioridades y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo ".
Las organizaciones internacionales están definiendo el futuro de los bosques y el clima mundial, por responsabilidad moral, por los derechos internacionales que nos asisten a nivel internacional, amparados en la Declaración de las Naciones Unidas, deben incluir a las poblaciones indígenas amazónicas, que históricamente son guardianes de sus territorios y sus bosques.
Apoyamos la decisión de las Partes del CDB en la Conferencia COP 9, donde se reconocieron la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas , a lo largo de todas las decisiones pertinentes. Es necesario que la conservación de la biodiversidad debe aplicarse conjuntamente con las poblaciones indígenas amazónicas directamente afectadas.
Nosotros reivindicamos que cualquier acción de REDD, debe proporcionar por derecho beneficios directos a los pueblos indígenas amazónicos, involucrando en conformidad con la legislación nacional y las obligaciones internacionales aplicables.
Señalamos que, además de las obligaciones legales y morales para incluir las legítimas organizaciones indígenas en la toma de decisiones en el tema de Cambio Climático y REDD, no es práctico diseñar soluciones al cambio climático sin plena y efectiva participación indígena.
Siendo que los pueblos indígenas somos dueños absolutos de sus territorios y bosques propuestas que no incluyen sus conocimientos y prioridades no funcionaria en la realidad.
Esperemos que no sea necesario señalares ejemplos de los miles de fracaso de proyectos y políticas impuestas sobre los pueblos indígenas.
Después de tres días de trabajo continuo con el apoyo de un panel de expertos, equipo técnico de la alianza amazónica y las organizaciones afiliadas a COICA, conjuntamente con la dirigencia de las organizaciones y el Consejo Nacional de Caucheros de Brasil (Conselho Nacional dos Seringueiros – CNS) en calidad de invitado especial.
Resolvemos:
• Demandar a los Estados y Gobiernos Nacionales del grupo de los países industrializados la aplicación del principio de “Justicia Ambiental y Climática”.
• La Participación plena, efectiva, suficiente y oportuna en todas las instancias de toma de decisiones a nivel internacional (ONU), (OEA), (CDB) y (CMNUCC); a nivel regional de todos los Estados Nacionales (OTCA, CAN, MERCOSUR, PNCC, ODL) y a nivel local.
• Rechazamos cualquier intento de los gobiernos de turno en la cuenca amazónica de legislar en Biodiversidad y Cambio Climático, referida a Pueblos Indígenas en el ámbito nacional e internacional sin la plena participación que por derecho nos asiste.
• Exigimos la aplicación de las normas existentes que establecen y garantizan los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas de la cuenca amazónica
• Exigimos la aplicación de nuestro derecho al consentimiento previo, libre, informado y resolutivo en el tema de las propuestas sobre cambio climático que involucra nuestro territorio.
• Demandamos a los Estados y Gobiernos de turno el estricto respeto a las organizaciones indígenas de la cuenca, las cuales por reglamento estatutario son las únicas instancias representativas e interlocutores validos en todo proceso de análisis, planificación, concertación y ejecución de las políticas, programas y proyectos que afectan en su ámbito territorial.
• La COICA conjuntamente con sus organizaciones miembros, se encuentra en proceso de elaboración de una Estrategia Indígena en Cambio Climático, donde se refleja los conceptos de “Adaptación” y “Mitigación”, los cuales serán implementados de acuerdo a la cosmovisión indígena amazónica, en el marco de la agenda indígena amazónica; Estrategia que deberá ser incorporada en cualquier política, programa o proyecto que las naciones deseen implementar
La COICA y sus organizaciones miembros se encuentran en un proceso de evaluación a los modelos económicos existentes en el mundo, toda vez que son los únicos culpables del desastre ecológico, social, cultural y ambiental; Con la finalidad de presentar al mundo y la sociedad científica un “Nuevo Paradigma de Desarrollo Intercultural”, donde se privilegie al ser humano, la igualdad, el respeto y la comunicación horizontal.
Consejo de Coordinación COICA
Sr. Jorge Furagaro Sr. Tony Rodney James
OPIAC- COLOMBIA APA -GUYANA INGLESA
Lic. José Avilés Sr. León Ericson Wijngaarde
CONFENIAE –ECUADOR OIS – SURINAM E
Sr. Francisco Avelino Batista Sr. Aniceto Ayala López
COIAB -BRASIL CIDOB -BOLIVIA
Sr. Juan Reategui Silva
AIDESEP- PERÚ
Consejo Directivo COICA
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